מימון תוכנית טכנולוגית לבית ספר כשתקציב גפ"ן לא מספיק: רשות, קרנות ותל"ן

מימון תוכנית טכנולוגית לבית ספר כשתקציב גפ"ן לא מספיק: רשות, קרנות ותל"ן

תוכן עניינים

מימון תוכנית לבית ספר כשהגפ"ן מכסה רק קבוצה אחת נשען בדרך כלל על שילוב של מקורות. את הקבוצה הראשונה מממנים מיתרת הגפ"ן. את השנייה מרכיבים מתקציב של מחלקת החינוך ברשות (פונים בספטמבר או באוקטובר, כדי להיכנס לתקציב השנה האזרחית הבאה), מתרומה של קרן או עסק מקומי (פונים שלושה עד שישה חודשים מראש, עם תיאור תוכנית ותקציב מפורט) ומשעות תל"ן במימון הורים (אישור של ועד ההורים ושל הבעלות, ופרסום להורים לפני פתיחת השנה). את כל המקורות מחברת הצעת מחיר מפוצלת: כל קבוצה מופיעה בה כשורה נפרדת עם סכום משלה, וכל גורם מממן יודע בדיוק על מה הוא חותם.

המדריך הזה נכתב למנהלים, לסגנים ולרכזי תוכניות שכבר בחרו תוכנית סייבר וגילו שהביקוש כפול ממה שהתקציב מאפשר. הם לא רוצים להשאיר עשרים תלמידים בחוץ. תמצאו כאן מה לבקש מכל גורם, מתי להגיש ואילו מסמכים להכין. תמצאו גם איך לבנות את הבקשה כך שגזבר, תורם וועד הורים יאשרו אותה בלי סבב שאלות נוסף.

לפני כל טלפון: לחשב בדיוק כמה חסר

הטעות הנפוצה היא לפנות לרשות עם משפט כמו "אנחנו צריכים עזרה בתקציב". בקשה כזו נכנסת לערימה. בקשה אחרת מקבלת תשובה, לפעמים כבר באותו שבוע: "חסר לנו סכום מסוים, לפי הצעת המחיר המצורפת, כדי לפתוח קבוצה שנייה של 22 תלמידי כיתה ט' בתוכנית סייבר, מינואר עד יוני".

לפני שמתחילים לחפש כסף, עברו על השאלות האלה:

  • מה העלות של קבוצה שנייה לשנה מלאה, ומה העלות למחצית אחת בלבד?
  • האם הקבוצה השנייה חייבת להיות זהה לראשונה, או שאפשר לפתוח אותה בפורמט מקוון, בהיקף שעות קטן יותר או בשכבה אחרת?
  • מה בית הספר מספק בעצמו: מעבדת מחשבים, חיבור אינטרנט יציב, חדר קבוע, איש צוות מלווה בשיעורים?
  • כמה תלמידים רשומים בפועל ברשימת ההמתנה, ומאיזו שכבה?

התשובות משנות את הסכום. בית ספר שמפעיל את הקבוצה השנייה רק במחצית ב' צריך לגייס בערך חצי מהסכום. פתיחה בינואר גם מתאימה ללוח הזמנים של תקציב הרשות, ועל כך בהמשך. אפשרות נוספת היא קבוצה שנייה בקורס סייבר והאקינג לנוער אונליין. היא לא דורשת מעבדה פנויה ומתאימה לתלמידים שגרים רחוק ומתקשים להישאר אחרי הצלצול.

מחלקת החינוך ברשות: המקור הראשון לבדוק

לרשות המקומית יש אינטרס ישיר בתוכנית שלכם. ראש הרשות רוצה להציג הישגים בחינוך. מחלקת הנוער מחפשת פעילות משמעותית לשעות אחר הצהריים, ותוכנית טכנולוגית בבית ספר בעיר היא סיפור שקל להציג במועצה. הרשות היא גם הגורם היחיד ברשימה שמתקצב בתי ספר באופן שוטף, כך שיש לה מנגנון קיים להעברת כסף.

ההיקף משתנה מאוד בין רשויות. מחקרים של מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל הראו שרשויות מבוססות מוסיפות לחינוך יותר כסף לתלמיד מרשויות חלשות, ושהפער הזה מעמיק את אי-השוויון בין בתי ספר. כדי לדעת מול מי אתם יושבים, היכנסו למערכת השקיפות התקציבית של משרד החינוך, שמפרסמת נתוני תקציב ברמת בית הספר. בדקו כמה תקציב הגיע אליכם בשנים האחרונות ומאיזה מקור.

מתי מגישים

תקציב הרשות נבנה לפי השנה האזרחית ומאושר במליאת המועצה, ברוב המקרים בסוף השנה או בתחילת השנה החדשה. בקשה שמגיעה לאגף החינוך בספטמבר או באוקטובר יכולה להיכנס לתקציב של ינואר. בקשה שמגיעה בפברואר מתחרה על יתרות ועל סעיפים לא מתוכננים, ולרוב נענית ב"ננסה בשנה הבאה".

הצעד המעשי: קבעו פגישה עם מנהל או מנהלת אגף החינוך בשבועות הראשונים של שנת הלימודים. הגיעו עם דף אחד ועם הצעת המחיר, ושאלו מי ברשות אחראי על הסעיף הרלוונטי. לעיתים הכסף יושב אצל מחלקת הנוער או אצל מינהלת שעוסקת בחינוך טכנולוגי, ולא באגף החינוך עצמו.

המסמכים שהרשות תבקש

  • מכתב בקשה חתום בידי מנהל בית הספר, עם הסכום, מספר התלמידים, השכבה ומועד הפתיחה
  • תיאור התוכנית וסילבוס בעמוד או שניים
  • הצעת מחיר מפוצלת, שבה הקבוצה השנייה מופיעה כשורה נפרדת
  • פרטי הספק ומעמדו הרשמי. Cyber For You היא מוסד מוכר של משרד העבודה (מספר 48898) וספק מוכר במערך התוכניות של משרד החינוך, וגזברויות בודקות את הנתונים האלה
  • הצעה לתוצר שהרשות יכולה להציג, כמו אירוע סיום או תחרות פתוחה לבתי ספר נוספים בעיר

הסעיף האחרון עושה הבדל גדול. רשות מאשרת בקלות רבה יותר בקשה שיש לה ערך עירוני. דוגמה טובה היא האקתון בית ספרי בסייבר שמזמין גם תלמידים מבית הספר הסמוך. גם טקס סיום שראש הרשות מוזמן אליו עובד.

נימוק שאפשר להביא לפגישה

אנשי רשות ישאלו למה דווקא סייבר. לפי דוחות ההון האנושי של רשות החדשנות, יותר מעשירית מהמועסקים בישראל עובדים בהייטק. לפי אותם דוחות, שיעור הנשים ותושבי הפריפריה בענף נמוך בהרבה מחלקם באוכלוסייה. תוכנית בחטיבת ביניים או בתיכון היא נקודת הכניסה המוקדמת ביותר שהרשות יכולה לממן, אם היא רוצה שיותר תלמידים מהעיר יבחרו במגמות טכנולוגיות.

קרנות, תורמים ועסקים מקומיים

המקור הזה דורש יותר עבודה ונותן יותר גמישות. המממנים האפשריים מתחלקים לשתי קבוצות. הראשונה היא קרנות פילנתרופיות עם קולות קוראים מסודרים, שפועלות בדרך כלל בחינוך מדעי וטכנולוגי, בצמצום פערים ובפריפריה. השנייה היא גורמים מקומיים: חברת הייטק או מפעל באזור התעשייה, סניף בנק עם תקציב קהילתי, מועדון רוטרי או ליונס, עמותת ידידי בית הספר ובוגרים שהצליחו.

קרנות עם קול קורא

לקרנות גדולות יש מחזורי הגשה קבועים, ולעיתים ההחלטה מתקבלת חצי שנה אחרי ההגשה. לכן קרן מתאימה בעיקר לקבוצה שנייה בשנה הבאה, או למחצית ב' אם מגישים כבר בקיץ. היא תבקש תיאור מטרות ומדדי הצלחה: כמה תלמידים, כמה שעות ואיזה תוצר יהיה בסוף. בנוסף תבקש תקציב מפורט, ובסוף השנה דוח ביצוע.

עסקים ותורמים מקומיים

כאן ההחלטה מהירה יותר, לפעמים בפגישה אחת. דמיינו בית ספר בעיר בצפון שפונה למנהל מפעל באזור התעשייה, מקום שבו עובדים חלק מההורים. ההצעה היא לממן קבוצה אחת לשנה. בתמורה מהנדס מהמפעל מגיע להרצאה, התלמידים יוצאים לביקור במפעל ובאירוע הסיום מודים לחברה. דף אחד, הצעת מחיר ושיחה של חצי שעה מספיקים לרוב כדי לקבל תשובה.

דף טוב לתורם נפתח בתלמידים ולא בתוכנית. משפט כמו "38 תלמידי ט' ביקשו להצטרף לתוכנית הסייבר, ויש לנו מקום ל-20" עובד טוב יותר מפסקה על חשיבות החינוך הטכנולוגי. אחריו באים הסכום, מה התורם מקבל ומה התאריך שבו צריך תשובה.

שני דברים לבדוק מראש

הדבר הראשון הוא חוזר מנכ"ל של משרד החינוך שמסדיר קבלת תרומות במוסדות חינוך. החוזר מגביל, בין השאר, פרסום של התורם בתוך בית הספר ומחייב אישורים. אל תבטיחו לחברה שלט בכניסה לפני שבדקתם מה מותר.

הדבר השני הוא המסלול הכספי. בית ספר רשמי לא תמיד יכול לקבל תרומה ישירות. תורם שרוצה זיכוי לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה צריך לתרום לגוף שיש לו אישור מתאים. לרוב הכסף עובר דרך הרשות או דרך עמותה, ועדיף לתאם את זה עם גזברות הרשות לפני שהתורם חותם.

המסמכים לתורם מקומי:

  • דף תיאור של עמוד אחד, בלי מונחים מקצועיים
  • הצעת מחיר שבה מופיעה רק הקבוצה שהתורם מממן
  • מכתב פנייה חתום בידי המנהל
  • הצעה ברורה לתמורה: הרצאה, ביקור או הזמנה לאירוע הסיום

שעות תל"ן במימון הורים

תל"ן, תוכנית לימודים נוספת, היא תוכנית שבית הספר מפעיל מעבר לתוכנית הבסיס וממומנת מתשלומי הורים. היא מוסדרת בחוזר מנכ"ל על תשלומי הורים, שמתעדכן מדי שנה וקובע בין השאר תקרות לתשלום. התוכנית צריכה אישור של ועד ההורים ושל הבעלות על בית הספר, ופרסום מסודר להורים לפני תחילת השנה.

תל"ן מתאים כשהביקוש לקבוצה השנייה מגיע מההורים עצמם. נניח שבית ספר קיבל עשרות פניות של הורים שהילד שלהם לא נכנס לקבוצה. הוא יכול להציע תוכנית לשכבה במימון חלקי או מלא של ההורים, ולהשאיר את הגפ"ן לקבוצה הראשונה.

המגבלה שצריך לתכנן מראש

התשלום בתל"ן וולונטרי, ולכן צריך להחליט מראש מה קורה עם תלמיד שמשפחתו לא יכולה לשלם. בתי ספר רבים משלימים את הסכום מתרומה או מקרן מלגות פנימית, כך שאף תלמיד לא נשאר בחוץ בגלל מצב כלכלי. מכאן גם נימוק לפנייה לתורם מקומי: במקום לבקש ממנו קבוצה שלמה, מבקשים ממנו לממן את המלגות.

מסמכים ומועדים

  • פרוטוקול ישיבת ועד ההורים שבה אושרה התוכנית
  • אישור הבעלות, שברוב בתי הספר הרשמיים היא הרשות המקומית
  • מכתב להורים עם תיאור התוכנית, המחיר, מספר המפגשים והאפשרות לבקש הנחה
  • טופס הרשמה עם התחייבות לתשלום

השלימו את האישורים ביולי ובאוגוסט, כדי שהמכתב יגיע להורים יחד עם רשימת התשלומים לשנה החדשה. תל"ן שמוצע באמצע השנה קשה יותר לשווק, כי ההורים כבר שילמו את מה שתכננו.

מקורות שנוטים לשכוח

מעבר למקורות הגדולים יש עוד כמה כתובות ששווה לבדוק:

  • יחידת הנוער ברשות. אם הקבוצה השנייה נפגשת אחרי שעות הלימודים, היא עשויה להתאים לתקציב החינוך הבלתי פורמלי, שמנוהל בנפרד מתקציב אגף החינוך.
  • מפעל הפיס. מפעל הפיס מקצה כספים לרשויות המקומיות לפרויקטים בחינוך ובקהילה. בית הספר לא מגיש ישירות, אבל אפשר לבקש מהרשות לכלול את התוכנית בבקשה שלה.
  • תקציב פנימייה או מסגרת משלימה. בכפרי נוער ובפנימיות יש לעיתים סעיפי העשרה נפרדים. פירטנו את המבנה במאמר על תוכנית סייבר לכפר נוער ולפנימייה.
  • יתרות של ועד ההורים. חלק מהוועדים צוברים כסף מפעילויות קודמות ויכולים להחליט להעביר אותו לתוכנית.
  • תוכנית אחרת לקבוצה השנייה. הקבוצה השנייה לא חייבת ללמוד את אותו נושא. תלמידים שלא נכנסו לסייבר עשויים להתאים לתוכנית טכנאות סמארטפונים, ואז אפשר לבקש הצעת מחיר בהיקף שמתאים לסכום שגויס.

לוח זמנים שנתי לגיוס המימון

כל מקור עובד בקצב אחר, ולכן כדאי לפרוש את כולם על שנה אחת:

  • מאי עד יוני: בניית סל הגפ"ן לשנה הבאה, איסוף ביקוש מהתלמידים ובקשת הצעת מחיר מפוצלת לשתי קבוצות.
  • יולי עד אוגוסט: אישור תל"ן בוועד ההורים ובבעלות, מכתב להורים ופנייה ראשונה לעסקים מקומיים.
  • ספטמבר עד אוקטובר: פתיחת הקבוצה הראשונה במימון גפ"ן, פגישה באגף החינוך כדי להיכנס לתקציב הרשות של השנה האזרחית הבאה והגשה לקרנות שמועד ההגשה שלהן בסתיו.
  • נובמבר עד דצמבר: מעקב אחרי אישור תקציב הרשות וקבלת התחייבויות בכתב מהתורמים.
  • ינואר עד פברואר: פתיחת הקבוצה השנייה במחצית ב'.

הלוח מסביר למה פתיחה בינואר נוחה כל כך. היא נופלת על תחילת שנת התקציב של הרשות ונותנת לתורמים שלושה חודשים להחליט. היא גם מאפשרת לראות איך הקבוצה הראשונה מתפקדת לפני שמשקיעים בשנייה. מי שמנסה לגייס הכול עד ספטמבר מגלה שהרשות עוד לא אישרה תקציב ושהוועדה של הקרן עוד לא התכנסה.

הצעת מחיר מפוצלת: המסמך שמחזיק את כל המבנה

כשכל קבוצה ממומנת ממקור אחר, הצעת מחיר אחת על הכול יוצרת בעיה. הגזבר שואל איזה חלק הוא מממן. התורם רוצה מסמך שמתייחס רק לתרומה שלו, ווועד ההורים צריך סכום לתלמיד. הצעה מפוצלת פותרת את כל זה מראש.

בהצעה כזו יש:

  • סילבוס משותף לשתי הקבוצות, כך שברור שמדובר באותה תוכנית
  • שורה נפרדת לכל קבוצה, עם מספר תלמידים, שכבה, מועד פתיחה, היקף שעות וסכום
  • מקור המימון המתוכנן ליד כל שורה: גפ"ן, רשות, תרומה או תל"ן
  • אפשרות להפעיל את הקבוצה השנייה רק במחצית ב', במחיר מותאם

בעמוד תוכניות סייבר והייטק לבתי ספר, חטיבות ותיכונים אפשר לבקש הצעה כזו ישירות. ציינו כבר בפנייה שאתם מתכננים שתי קבוצות ממקורות מימון שונים. בתי ספר שחושבים על מגמה מלאה יכולים לקרוא גם על פתיחת מגמת סייבר בתיכון, כי שתי קבוצות מצליחות בחטיבה הן לא פעם הבסיס לבקשה כזו. פירוט התוכנית הפרונטלית עצמה נמצא בעמוד קורס סייבר לנוער לחטיבות ולתיכונים.

טעויות שמפילות בקשות מימון

  • בקשה בלי סכום. גורם מממן לא יודע לאשר "תמיכה". הוא יודע לאשר סכום מוגדר לקבוצה מוגדרת.
  • הגשה אחרי שהתקציב נסגר. בקשה לרשות שמוגשת בינואר מחכה כמעט שנה. סמנו ביומן את אוקטובר כמועד אחרון.
  • פתיחת הקבוצה לפני אישור בכתב. הבטחה בעל פה מראש אגף אינה התחייבות תקציבית. אם המליאה מקצצת, בית הספר נשאר עם חוב לספק ועם תלמידים שכבר התחילו ללמוד.
  • הבטחות לתורם שבית הספר לא יכול לקיים. שלט, לוגו על חולצות או הפצת חומרים לתלמידים עלולים להתנגש בכללי משרד החינוך על תרומות ופרסום.
  • שכחה של הדיווח. רשות ותורם שקיבלו בסוף השנה תמונות, מספר משתתפים ודוגמאות לתוצרים של התלמידים נוטים לחזור ולממן גם בשנה הבאה. דוח של שני עמודים בסוף יוני חוסך את כל עבודת השכנוע בספטמבר.

לטעות האחרונה יש פתרון פשוט. מנו כבר בתחילת השנה איש צוות שאוסף תמונות ותוצרים לאורך הדרך, וקבעו עם המדריך מה התלמידים מציגים בשיעור האחרון.

שאלות נפוצות

האם מותר לממן קבוצה אחת מגפ"ן ואת השנייה ממקור אחר?

כן, בתנאי שכל קבוצה מתוקצבת בנפרד ואין כפל מימון לאותן שעות. בשביל זה בדיוק קיימת הצעת המחיר המפוצלת: היא מראה לכל גורם שהכסף שלו מכסה קבוצה מוגדרת עם תלמידים ומועדים משלה.

כמה זמן לוקח לקבל תשובה מהרשות?

זה תלוי ברשות ובמועד הפנייה. בקשה שנכנסת לתהליך בניית התקציב בסתיו מקבלת בדרך כלל תשובה סופית עם אישור התקציב, בסוף השנה האזרחית או בתחילת השנה הבאה. בקשה מתקציב שוטף או מיתרות יכולה להיענות מהר יותר, אבל הסיכוי שלה נמוך יותר.

האם אפשר לגבות תשלום רק מההורים של הקבוצה השנייה?

תל"ן שמוגדר לשכבה מחייב פנייה לכל ההורים בשכבה. פעילות בחירה אחרי שעות הלימודים יכולה לפעמים להיות מוגדרת בסעיף אחר בחוזר תשלומי ההורים. בדקו מול הפיקוח ומול הבעלות איזה סעיף מתאים למבנה שתכננתם, עוד לפני שהמכתב יוצא להורים.

מה עושים אם גויס רק חלק מהסכום?

יש כמה דרכים להתאים את התוכנית לכסף שגויס: לפתוח את הקבוצה השנייה רק במחצית ב', לצמצם את היקף השעות השבועי או להעביר אותה לפורמט מקוון. אפשר גם לפתוח קבוצה קטנה יותר. בקשו מהמכללה הצעה מעודכנת לפי הסכום שבידיכם, ולא להפך.

האם המכללה עוזרת להכין את המסמכים לרשות או לתורם?

אפשר לבקש מ-Cyber For You הצעת מחיר מפוצלת, סילבוס ופרטי הכרה רשמיים, שהם רוב המסמכים הטכניים שגורמים מממנים מבקשים. מכתב הבקשה עצמו נכתב ונחתם בבית הספר, כי הוא צריך לשקף את התלמידים ואת הצרכים שלכם.

הצעד הבא: הצעת מחיר לשתי קבוצות

הדרך המהירה להתחיל היא לבקש הצעת מחיר שבנויה מראש לשני מקורות מימון. בפנייה כתבו את מספר התלמידים בכל קבוצה ואת השכבה. ציינו מתי אתם רוצים לפתוח כל קבוצה ומאיפה אתם מתכננים לממן אותה. עם המסמך הזה אפשר לקבוע כבר החודש פגישה באגף החינוך ברשות ולשלוח דף פנייה לתורם הראשון.

לקבלת הצעת מחיר מפוצלת ופרטים על התוכניות, היכנסו לעמוד תוכניות סייבר והייטק לבתי ספר והשאירו פרטים. נחזור אליכם עם הצעה שמתאימה לתקציב שכבר יש לכם ולתקציב שאתם עוד מגייסים.

תוכן עניינים

מימון תוכנית טכנולוגית לבית ספר כשתקציב גפ"ן לא מספיק: רשות, קרנות ותל"ן

אולי יעניין אותך גם

לא תמיד קל להתחיל משהו לגמרי מהתחלה

השאר פרטים ונחזור אליך עם כל המידע על קורס הסייבר שלנו!
קורס סייבר לנוער שרוצה להגיע רחוק.

שלחו לנו מייל

info@cyberforyou.co.il

שעות פתיחה

א׳-ה׳ -09:00-19:00 | ו׳ וערבי חג - 09:00-12:30.